特稿
乘势而上 接续奋斗
推动国家创新调查工作再上新台阶
国家统计局党组书记、局长 康义
岁月奔腾,团结奋进。国家创新调查制度实施十年来,国家统计局、科技部和各有关部门、地区深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述,履职尽责、真抓实干,推动国家创新调查制度建设取得一系列成果,为我国创新驱动发展战略的实施发挥了重要支撑作用。
回望过去十年,我们建立起一套符合国情、科学规范、系统全面的国家创新调查制度体系,精准描绘了我国在实现科技自立自强道路上阔步前行的坚实足迹。我们推动形成企业创新调查与R&D统计各有侧重、互为补充、相互促进的科技创新统计体系,调查范围覆盖全国超过100万家企业、2400多所高校和7800多家研究机构,成为世界体量最大的科技创新统计调查体系。持续推进统计调查监测扩围补漏,调查范围由工业扩展到建筑业、服务业,由规上企业扩展到规下企业,深化对高校、科研院所的统计调查,强化对国家高新区、创新型城市等监测评价。不断改进基础研究统计方法,将有关改革成果纳入年报统计调查。正式实施R&D(研究与试验发展)纳入GDP核算改革,进一步推动我国国民经济核算与国际标准接轨。深入挖掘数据资源价值,通过中国创新指数、经济发展新动能指数、全国科技经费投入统计公报等向社会发布权威数据,为国家宏观决策和社会公众生产生活提供优质信息服务。
科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。党的二十大明确指出,要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,加快实施创新驱动发展战略,加快实现高水平科技自立自强,加快建设科技强国。这是以习近平同志为核心的党中央立足当前、着眼长远,确保实现新时代新征程党的历史使命作出的重大战略部署。我们要准确把握国家创新调查和科技创新统计面临的新形势新要求,胸怀国内与国际两个大局,不断拓宽思维视野;面向政府、市场、社会等重点领域,着力完善国家创新调查和科技创新统计的系统布局;立足统计三大职能,充分发挥国家创新调查和科技创新统计的监督作用;坚持全流程数据质量控制,切实提高国家创新调查和科技创新统计数据真实性、准确性,推动党的二十大关于科技创新各项重大决策部署落地见效。
新时代新征程上,我们要紧扣党的二十大战略部署,以提升统计数据质量为中心,再接再厉、担当作为,推动国家科技创新统计调查工作不断迈上新台阶。一是进一步深化科技创新领域统计改革,优化科技创新投入、产出和成效等统计指标设计,探索将更为多元的创新活动主体和新兴业态纳入调查监测范围,深入推进大数据、部门行政记录和企业生产经营记录等在科技创新统计调查中的应用,更好地反映科技创新活动规模、结构、质量和效率。二是进一步加强科技创新统计分析研判,围绕创新链产业链融合、“卡脖子”核心技术突破、科技成果转移转化和科技创新政策落实等重点难点问题,深入开展统计分析研究,为科技创新形势研判、风险预警和前瞻布局等提供决策支撑。三是进一步提升科技创新统计数据质量,不断完善数据质量控制机制,强化统计基层基础建设,加大统计法治教育和统计业务培训力度,形成依法统计依法治统的良好生态。四是进一步提升科技创新统计部门协作水平,充分发挥国家创新调查制度实施工作机制协调保障作用,强化部门间统筹联动与分工协作,构建联合完成重要任务、联合开展重点调研工作模式,形成工作合力。五是进一步优化科技创新统计服务,充分整合现有数据资源,丰富科技创新统计产品供给,完善科技创新统计数据发布机制。改进中国创新指数编制,将“中国创新指数”打造为综合反映我国创新发展水平的拳头产品。
风好正是扬帆时,策马扬鞭再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,乘势而上,接续奋斗,以更优异的国家创新调查和科技创新统计答卷,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!