本书以“数字重构公共卫生治理”为主线，分为四大模块： 1.数字哲学与治理逻辑：解析数据主权、算法歧视等伦理争议，构建WHO合规的数字健康治理框架； 2.数字社会能力建设：基于温州市人民医院“数字公卫样板”，设计基层人员数字素养评估指标与培训路径； 3.人机协作方法论：详解传染病预警AI模型（准确率>95%）、急诊分诊智能系统等工具，配套R语言/Python实战代码； 4.数字对象治理实践：创新提出公共卫生数据中台建设标准（参考CDC专有云数据中心方案），包含50+数据血缘追踪、隐私计算等关键技术图谱。 全书贯穿“理论-工具-案例”三维体系，首次实现从数字世界观建构到县域医共体落地的完整知识闭环，可作为高校公共卫生、智慧医疗等专业核心教材，亦适用于卫健系统干部数字化能力培训。

杜鹃汀：女，1980年11月12日出生，湖北钟祥人，西北工业大学政治学理论硕士（2007年），西安交通大学马克思理论经济博士在读（今），西安财经大学公共管理学院公共事业管理系讲师（2007至今），主要承担专业课：公共政策、公共卫生事业管理、公共部门人力资源管理、公共部门绩效管理、公共管理名著导读（双语）、领导力实训等。 刘晓宁：男，1955年8月18日出生，西安财经大学 管理、公共关系、商学院 经济学教授；研究领域：人力资源管理、内部控制制度、审计、技术经济、系统工程、公共管理等；82年陕西师大数学系本科毕业，88.89年在清华大学管理学院学习系统工程，2000年毕业于香港公开大学MBA；在《人文杂志》、《统计与决策》、《理论导刊》、《财经科学》《西北农林科技大学学报》《西北大学学报》等核心期刊上发表论文80余篇，承担国家哲学社会科学、规划基金办公室、陕西省科技厅、陕西省哲学社会科学、规划基金办公室、教育厅、西安市科技局、科研课题50余项，承担企业咨询项目近百项。出版专著《西方经济学》（中国科学出版社）、《发展经济学》（西南财大出版社）、《人力资源管理心理学》（北京外经贸大学出版社）。

第一章　公共卫生导论… 1
学习目标… 1
引言… 2
第一节　公共卫生新范式：数字公共卫生… 2
第二节　公共卫生事业管理核心概念数字化重构… 6
第三节　全球数字健康战略框架（WHO 2020—2025）与中国特色实践… 17
第四节　法律伦理基础：数据主权与隐私保护… 25
本章小结… 29
思考题… 29

第二章 区域卫生规划的智能决策系统… 31
学习目标… 31
引言… 32
第一节 数据资源目录与标准化体系… 33
第二节 多源卫生数据整合：驱动因素、核心技术与价值实现… 45
第三节 智能预警与资源调度模型… 56
本章小结… 69
思考题… 69

第三章 社会卫生策略的数字化转型… 70
学习目标… 70
引言… 70
第一节 医防融合数字化路径… 72
第二节 健康中国战略数字化管理：从静态防控到动态干预… 81
第三节 健康公平性：城乡数字鸿沟破解策略… 85
第四节　实践案例：上海市闵行区/中山市PPP模式… 95
本章小结… 115
思考题… 115

第四章 数字化转型中的公共卫生监管创新… 116
学习目标… 116
引言… 116
第一节 卫生数字化监管体系构建… 117
第二节 公共卫生综合监管能力提升——项目视角… 135
第三节　数据驱动的公共卫生风险预警与应急响应… 140
第四节 跨部门公共卫生协同治理机制… 154
本章小结… 161
思考题… 162

第五章 卫生组织数字化适配性… 164
学习目标… 164
引言… 165
第一节 组织韧性理论：数字技术嵌入机制… 166
第二节 基层机构资源重构：人财物精准匹配… 177
第三节 多主体协同平台设计… 199
第四节 国际经验… 204
本章小结… 223
思考题… 224

第六章 全民数字健康素养培育… 226
学习目标… 226
引言… 227
第一节 全民数字健康素养培育概述… 227
第二节 数字健康素养培育的四维能力模型：功能/沟通/批判/交易… 234
第三节 医务人员数字技能培训体系… 245
本章小结… 262
思考题… 262

第七章 医疗保障体系的数字化治理… 263
学习目标… 263
引言… 264
第一节 我国医疗保障体系概述… 264
第二节　医保经办“无边界平台”架构… 269
第三节 智能支付：DRG/DIP… 274
第四节 基金监管：区块链防欺诈与循证决策… 289
第五节 契约式治理替代行政管制… 311
本章小结… 315
思考题… 315

第八章　卫生法治的数字化适配… 316
学习目标… 316
引言… 317
第一节 卫生法治概述… 317
第二节 卫生法治数字化转型中数据采集合规性… 320
第三节　算法监管框架与权责界定… 330
第四节 应急管理法律响应机制数字化… 337
第五节 跨境数据流动规制… 348
本章小结… 355
思考题… 355

第九章 公共卫生应急智能治理… 356
学习目标… 356
引言… 357
第一节 中国公共卫生应急智能治理概述… 357
第二节 “整体智能治理-社区韧性”联动模型… 364
第三节 多源数据实时监测：传染病/慢病/精神病… 366
第四节 资源调度优化：基于GIS的医疗物资分配… 376
第五节 典型案例：中国疾控中心预警平台… 379
本章小结… 383
思考题… 383

第十章 未来图景：自适应卫生系统… 384
学习目标… 384
引言… 385
第一节 数字孪生技术在医疗卫生规划的应用… 386
第二节 未来医药商品供应链的数字化转型… 389
第三节　药物经济学… 395
第四节 全球协作网络：疫情预警与知识共享… 399
第五节 DigiPHrame评估框架持续迭代… 405
本章小结… 408
思考题… 409

主要参考文献… 410