春意萌动时节，全面反映2010年我国经济与社会发展成就的《中华人民共和国2010年国民经济和社会发展统计公报》如期发布了。《统计公报》中的笔笔数据和张张图表，从各个不同侧面生动展示了党中央、国务院团结带领全国各族人民在经济和社会发展各方面所取得的辉煌成果。

       一是国民经济实现平稳较快增长，应对国际金融危机成果得到有效巩固和扩大
　　《统计公报》显示，2010年我国国内生产总值达到397983亿元，比上年增长10.3%，国民经济实现平稳较快增长。应该看到，这一成绩是在非常复杂的国内外经济环境中取得的。国际上，欧债危机此起彼伏，世界经济复苏之路艰难曲折、步伐缓慢。从国内看，前三季度，经济增长逐季回落，一度引起对于经济能否持续增长的担忧，而9月份之后物价上涨突然加速，又引发持续的通胀预期，对宏观经济的稳定运行构成巨大挑战。面对复杂多变的国内外形势，党中央、国务院审时度势，科学决策，在一系列政策的调控下，国民经济在2009年回升向好的基础上不断巩固，经济运行由回落而趋于平稳。

       二是粮食生产创造历史最高水平，农业基础得到加强

       《统计公报》显示，2010年全年粮食总产量达到54641万吨，比上年增长2.9%，创造历史最高水平，连续7年增产，连续四年产量超过5亿吨。2010年我国的气候条件是近年来较为严峻的一年。面对恶劣的自然条件，党中央、国务院及时部署减灾抗灾，进一步强化一系列扶农、惠农政策措施，全年粮食再获丰收。粮食增产对稳定居民消费价格起了重要作用。9月份以后，虽然由于农产品价格导引的物价上涨持续加快，但由于粮食增产的有力支撑，基本实现了全年预期的目标。

       三是外需和内需均实现快速增长，内外需对经济增长支撑的协调性更强

       《统计公报》显示，全年货物进出口总额29728亿美元，比上年增长34.7%。其中，出口15779亿美元，增长31.3%，显示外需已经恢复至金融危机前的水平。与此同时，内需延续了2009年快速增长的势头。其中，全社会固定资产投资278140亿元，比上年增长23.8%；社会消费品零售总额156998亿元，比上年增长18.3%。初步测算，2010年内需拉动国内生产总值增长9.5个百分点，对增长的贡献率为92.1%；净出口扭转了2009年对经济增长的负拉动趋势，显示内外需对经济增长的支撑比2009年更加协调。

       四是结构调整取得积极进展，节能减排成效显著
       《统计公报》从多方面显示了结构调整取得的积极成果。从区域结构看，东部地区投资增长21.4%，中部地区增长26.2%，西部地区增长24.5%，东北地区增长29.5%。投资进一步向中西部倾斜。从工业内部结构看，在规模以上工业中，六大高耗能行业增加值比上年增长13.5%，低于规模以上工业平均增长速度2.2个百分点。与此同时，高技术制造业增加值比上年增长16.6%，高于规模以上工业15.7%的平均增速。《统计公报》显示，全国万元国内生产总值能耗下降4.01%，为基本完成“十一五”规划确定的节能降耗目标奠定了坚实基础。

       五是就业和城乡居民收入快速增长，民生事业成绩突出

       《统计公报》显示，城乡居民收入快速增长，农村居民人均纯收入实际增长10.9%，是1985年以来增速最快的一年，农村居民收入增速1998年以来首次快于城镇。就业状况是2008年金融危机以来最好的一年。全年城镇新增就业1168万人，比上年增加66万人，《统计公报》显示，各项社会保障水平进一步提高，社会保障面继续扩大。特别值得指出的是，综合考虑经济发展和价格形势，我国政府提高了最低生活保障、最低工资、失业保险、基本养老金、优抚对象补助、家庭经济困难学生资助等多项社会救助和保障标准，社会保障由以往只重视量的增加向既重视量的增加、又重视质的提高转变。

       六是科技创新步伐加快，各项社会事业取得新进步

       《统计公报》显示，2010年，我国在有效巩固和扩大应对国际金融危机成果，实现经济平稳较快增长的同时，科教文卫等各项社会事业也取得新的进步。在科技方面，我国继续推动科研机构深化管理体制改革，支持重大科技专项的实施，推动建设各具特色和优势的区域创新体系，各项主要统计指标都有大幅提高。在教育、医疗卫生、体育等方面也都取得显著成绩。

       总之，面对新世纪以来国内外环境最为复杂的一年，我国经济和社会发展均取得了举世瞩目的成就，实现了“十一五”的圆满收官，为“十二五”发展打下了坚实的基础。但必须认识到，我国国内经济和社会发展仍存在一些突出的矛盾和问题，世界经济复苏的趋势仍曲折复杂，全球流动性持续增加，国际市场大宗商品价格和主要货币汇率持续动荡，这对我国外需继续快速增长和国内物价稳定均构成挑战。2011年，必须坚决贯彻落实中央经济工作会议的精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高政策的针对性、灵活性和有效性，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需的长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口共同协调拉动转变。同时，进一步加大改革开放和自主创新的力度，着力保障和改善民生，努力实现国民经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

       （作者单位：国家统计局）

特  稿
01 复杂之年的辉煌成就                   谢鸿光

统计方略
04 中华人民共和国2010年国民经济和社会发展统计公报
13 全流程控制统计工作成本                                刘英姿 王爱华                                
15 扩大统计宣传 提高调查公信力                                  谢作正
16 从经济普查看服务业统计制度的建立                        王世炎 屈小丽
19 突出重点 抓到实处 奋力推进“三个提高”                  郄瑞山 李林生

热点坊
21 厦门第三产业发展探研                              黄巧敏                                  
23 合肥市民休闲生活的调查与分析                      尹保华  汪小波等
26 产业结构提升与就业                           《产业结构提升与就业》课题组
28 六安市农村居民收入与安徽省差距分析                     王必好

专 栏
30 中国并不是第二大经济体                              邱  东
31 扎向中医的针                                    俞肖云

统计人
32 拳拳统计赤子心 浓浓普查公仆情                             赵正霞                              
33 我爱统计这一行                                      孙彦堂
34 人口普查：我们累着并快乐着                      刘玉春  孙晓军
35 统计、文学共徜徉数字、文字舞青春                       于  宁  

来自基层
36 组长大人                                             李忠燕                         
38 引入5S理念提升统计资料管理水平                            高维东
40 兴安盟县域经济协调发展综合评价                      内蒙兴安盟统计局
42 综合统计工作中常用的几个Excel函数                         崔荣霞
44 物资供销处近三年生产经营统计分析                           唐智雄

统计科普
46 固定资产投资是一个过程                                    高敏雪

见解
48 广州市消费需求与经济增长的关系                              李  俊  
51 陕西省居民家庭财产性收入研究                            余姝纬  马广奇
53 深圳市小型工业企业平均寿命为3.86年                      李成辉  刘建平
55 河北农村困境妇女情况调查                               张学东  李红霞
57 台州造船业现状与发展前景                                尹荷燕  陈正茶

随笔园
59 联合国第五届互联网治理论坛综述                          杨京英  熊友达

最新数据
59 经济运行点评 ：冷静看待“世界第二”                    钟  宏  王冠华
62 全国主要经济统计指标（2010年1月）
63 我国主要进出口商品量值表（2010年1月）
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