狠抓落实 扎实推进

确保2025年全国1%人口抽样调查高质量完成

2025年全国1%人口抽样调查工作协调小组办公室主任

国家统计局党组成员、副局长　阮健弘

人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。党的十八大以来，习近平总书记对人口问题高度关注，提出一系列科学判断，作出一系列重要论述。2020年11月，习近平总书记在参加第七次全国人口普查登记时强调，“人口工作和人口普查非常重要”。在两次人口普查之间进行全国1%人口抽样调查，及时掌握人口发展变化情况，对于完善新时代人口发展战略、推动人口高质量发展具有重要意义。我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于人口工作的重要论述和党中央决策部署，切实增强责任感使命感，通过调查摸清人口底数、反映人口变化情况，为以人口高质量发展支撑中国式现代化提供优质统计服务。

真抓实干，持续发力，切实做好登记前的各项准备工作

全国1%人口抽样调查工作环节多、样本量大、填报时间集中，各级调查机构、广大调查人员要按照统一部署，做好前期准备，确保稳扎稳打。进一步落实调查保障。加快组建各级调查机构，落实人员和物资保障。积极协调财政部门足额核定调查经费，切实保障调查指导员和调查员（以下称“两员”）的报酬补助。做好调查经费管理，严守财经纪律，提高经费使用效能。扎实做好“两员”选聘培训。积极拓宽“两员”来源渠道，认真组织“两员”培训，制定有利于“两员”开展调查工作的保障措施，切实提高“两员”工作积极性。继续加强宣传动员。多形式开展宣传报道，积极营造支持配合调查的良好氛围，努力消除调查对象的思想顾虑，确保调查对象如实申报信息。切实加强部门沟通协调。加大部门行政记录和相关商业大数据的应用，切实提高调查数据质量，有效减轻基层调查工作负担。

依法依规，多措并举，全力保障调查数据真实准确

全国1%人口抽样调查工作要紧紧围绕数据真实准确完整的基本要求，始终坚持依法调查，真正筑牢调查数据质量防线。坚持依法调查。将依法调查贯穿于调查工作始终，严肃调查纪律，坚决防治统计造假，严格保守调查对象的个人隐私，建立健全调查数据质量追溯问责机制，确保源头数据真实可靠。严格执行调查方案。认真组织学习，吃透方法制度，按照调查方案扎扎实实做好各环节工作，确保调查的各项工作规范统一。充分发挥新技术优势。进一步优化完善数据采集处理程序，增加智能化辅助功能，做好压力测试和制定应急预案，有效提高电子化数据采集效率和源头数据质量。认真组织现场登记。认真履行独立调查、独立报告的职责，扎实做好抽样框整理、住房核实和调查登记工作，采取有效措施解决入户难、登记难问题，做好重点人群的调查登记。

强化责任，担当作为，统筹加强对调查工作的领导

全国1%人口抽样调查是一项重大的国情国力调查，需要各级政府、各部门共同努力，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的要求，形成推动调查工作的强大合力。加强部门间横向协同配合。各级1%人口抽样调查办公室要切实发挥组织协调作用，强化调查工作的政府行为，提高部门协作意识，充分调动各方积极性。压实系统上下级纵向工作责任。各级调查机构要把职责落实到位，认真做好调查宣传、“两员”选聘培训、比对核查、现场登记等重点工作任务，确保调查各环节工作有序衔接、统筹推进。强化全过程督导检查。定期对调查工作进行督促检查，及时掌握工作进展情况，确保调查各项要求落到实处。加强数据审核验收，多维度分析数据质量，及时发现并解决问题，确保调查数据真实可靠。

2025年全国1%人口抽样调查的冲锋号角已经响起，我们要进一步提高政治站位，扎实做好各项工作，及时补齐工作“短板”，齐心协力，密切配合，高质量完成这一艰巨而又光荣的任务，为以人口高质量发展支撑中国式现代化贡献统计力量！

（本文系阮健弘在2025年全国1%人口抽样调查办公室主任会议上的讲话摘要）

卷首 ｜
01 狠抓落实 扎实推进
确保2025年全国1%人口抽样调查高质量完成 /阮健弘


特别报道 ｜
04 上半年中国经济应变克难稳健前行 /中共国家统计局党组


锲而不舍落实中央八项规定精神 ｜
09 从思想固本到实干笃行
持续深化巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育实效 /王贵荣


扎实开展诚信诚实统计职业道德教育活动 ｜
12 以首善标准践行职业道德规范
坚决守护统计数据质量生命线 /李素芳
15 才溪调查传薪火 诚信诚实谱新篇 /叶飞文
18 以诚信立心 以法治筑基
奋力开创内蒙古统计现代化改革新局面 /张鹏
21 恪守诚信诚实之本 筑牢依法统计之基 /施开分


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28 基于指数评价的数字经济产业创新区域特点探析 /王鹏 毕娟
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33 攀枝花队推动党建与业务融合发展
服务共同富裕试验区建设 /段晓静 黄艳


专栏 ｜
36 廿载见证：笔尖下的中国政府统计变迁（下篇） /高敏雪


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42 加快河南城乡融合发展的路径思考 /曹雷


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45 GEP是什么 /冯沛 刘晓雪
48 关于完善我国消费者信心调查的若干思考 /黄辫辫
51 浅谈统计的几个常见功能 /宗方


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55 新疆风电光伏产业发展如火如荼 /杨传江
59 “东数西算”甘肃枢纽跑出扩容提质“加速度” /马卫 张文
62 湖南中小微企业数字化转型方兴未艾 /肖琪
65 闽菜“老技艺”焕发“新生机”
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69 三次“蝶变”绘就丽水山乡美丽新画卷 /徐智浩
71 资源型城市鹤壁实现转型发展 /王雪红 常颖 康行健


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76 以诚信诚实筑新时代统计职业道德之基
以浸润式教育铸数据真实之魂 /严进安


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78 母爱织就数据人生 /包敏


数据 ｜
79 国际大宗商品价格小幅回落 /朱袆
80 国际大宗商品价格指数
主要国际大宗商品价格