深入贯彻落实防治统计造假刚性制度实施方案

奋力谱写统计法治工作新篇章

国家统计局党组书记、局长  康义

新修改统计法颁布实施以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级统计机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假的重要讲话和重要指示批示精神，积极推动防治统计造假刚性制度实施方案（简称“实施方案”）印发实施，深入学习宣传贯彻新修改统计法，扎实推进依法统计依法治统，有效发挥统计监督职能作用，统计工作的法治基础更加牢固。2025年，我们要以贯彻落实实施方案为契机，不断将依法统计依法治统引向纵深，以统计法治工作新成效为统计现代化发展保驾护航。

一是坚持系统施治，扎实推动实施方案各项任务举措落地见效。突出抓好学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，引导党员、干部牢固树立和践行正确政绩观。严格落实防治统计造假责任制，坚持防治并举、综合施策，加快构建协同联动工作格局，全力以赴推进智慧统计建设，切实筑牢现代信息技术防线，以高度的责任感使命感和钉钉子精神狠抓工作落实，从源头上、制度上、技术上有效防治统计造假，以高质量统计数据服务推进中国式现代化。

二是坚持科学高效，进一步提高统计立法普法工作质量。加快推进重要统计法规制定修订，扎实推进《中华人民共和国统计法实施条例》《全国农业普查条例》修订和民间统计调查管理条例制定工作以及统计地方性法规制定修订工作。坚持开门立法，让统计立法真正汇民意、聚民智，切实增强立法科学性、人民性。提升普法宣传效果，把握宣传时间节点，用人民群众听得懂、愿意听、听得进的语言，结合人民群众喜闻乐见的方式宣传统计法律法规，推动依法统计理念更加深入人心。

三是坚持依法依规，严格规范统计执法检查工作。严格落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》有关要求，进一步严格规范涉企检查，加快统计执法监督检查办法及相关制度修订工作，抓紧建立统计领域分级分类检查制度，合理确定检查方式，防止过度执法，坚决做到“五个严禁”“八个不得”。常态化开展执法案卷评查、统计执法案例指导，全方位全流程加强统计执法工作的监督检查。

四是坚持守正创新，不断提升统计督察效能。落实五年一轮全覆盖要求，紧盯统计造假搞虚假政绩和“数字上的腐败”等突出问题开展统计督察，优化督察方案设计，突出精准化导向、体现差异化要求，切实提升统计督察权威性和针对性。严格落实党中央关于整治形式主义为基层减负工作部署，进一步改进督察工作安排、简化工作流程，对实地督察各环节作出严格规定，在形式上做减法、在质效上做加法，努力做到减负不减压。督促指导被督察地区和部门以及省级统计局扛起督察整改责任，认真做好督察“后半篇文章”。

五是坚持多方联动，凝聚防治统计造假监督合力。保持持续打击统计违法行为的高压态势，对统计造假问题紧盯不放、露头就打。加强与纪律监督、监察监督的贯通协调，精准提出处分处理建议，全力配合做好追责问责工作。加强与组织监督的贯通协调，及时向组织人事部门提供统计违规违纪违法情况，切实加强对领导干部统计工作监督管理。加强与巡视监督的贯通协调，协同做好巡视人员选派、情况通报、问题研判、措施配合、整改监督等工作。加强与审计监督的贯通协调，用好与审计机关协作配合机制。会同有关部门加强数据监管，加大对统计造假新情况新问题的查处力度。

六是坚持全面过硬，着力打造高素质专业化统计法治队伍。加强思想政治建设，持续强化党的创新理论武装，围绕“诚信诚实、依法统计”扎实开展统计职业道德教育，引导统计系统党员干部切实做到信念坚定、敢于担当、清正廉洁。加强业务能力建设，进一步提高执法干部发现问题、做实证据、履行程序、应急处突的能力素养。加强纪律作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守保密纪律和工作纪律，坚决杜绝跑风漏气、以权谋私等违纪违法行为，坚决防止形式主义。

卷首 ｜
01 深入贯彻落实防治统计造假刚性制度实施方案
奋力谱写统计法治工作新篇章 /康义


方略 ｜
04 中国经济一季度实现良好开局 /中共国家统计局党组


特别报道 ｜
08 2024年农民工监测调查报告 /国家统计局


学习贯彻党的二十届三中全会精神 ｜
11 深学细悟党的二十届三中全会精神
奋力推动贵州统计事业再上新台阶 /邹康


锲而不舍落实中央八项规定精神 ｜
15 扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育
推动统计部门全面从严治党取得更大成效 /徐雄飞
18 深入贯彻中央八项规定精神
以工作作风转变促进统计改革提升 /柏先红

扎实开展诚信诚实统计职业道德教育活动 ｜
21 坚守诚信诚实、依法统计之本
筑牢统计职业道德根基 /刘文峰
23 筑牢诚信根基 熔铸法治之魂
以统计职业道德建设为深化统计改革凝聚奋进力量 /吴小武


热点 ｜
25 北京职业教育产教融合发展势头良好
持续推进还需多方发力 /姜峰
28 山东职业教育产教融合持续深化
三方面问题需重点关注 /王震
30 青海职业教育产教融合“温差”探源 /赵进


党建 ｜
33 党建领航促发展 赋能统计促改革 /赵志龙
35 “四维”发力 推动机关党建业务融合发展 /张丽
37 推动党建与住户调查业务融合发展的探索实践 /姜福春


专栏 ｜
38 统计学界如何参与政府统计领域研究 /高敏雪


见解 ｜
44 构建统计专业知识库 推进AI大模型应用 /高寒松
47 学习运用“千万工程”经验
推进乡村振兴的调研与思考 /李佼瑞 李怡阁


科普 ｜
50 基于文献的国内外微观数据开发应用比较 /国家统计局统计资料管理中心课题组
54 美欧日消费者信心调查实践及比较分析 /黄辫辫


地方经济 ｜
59 AI赋能初见效 普及仍需发力 /李钢煦 张青松 等
61 甘肃脱贫地区农村经济发展探析 /张鑫
65 西部城市县域经济能级评价与发展路径研究 /刘先莉 杨舒
69 湖南省衡阳市生产性服务业发展现状研究 /李林


基层基础 ｜
72 探索农业电子台账建设 夯实统计调查基层基础 /刘俊杰 周琼


统计人 ｜
75 数绘山河 情系乡村 /包敏
76 基层微镜头：遵化市辅助调查员平凡岗位展风采 /崔立国


文苑 ｜
78 沁园春•统计诚光 /熊幼玲
沁园春•春日调查 /贺玲


数据 ｜
79 国际大宗商品价格延续下行态势 /朱袆
80 国际大宗商品价格指数
主要国际大宗商品价格