乘势而上  接续奋斗

推动国家创新调查工作再上新台阶

国家统计局党组书记、局长  康义

岁月奔腾，团结奋进。国家创新调查制度实施十年来，国家统计局、科技部和各有关部门、地区深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，履职尽责、真抓实干，推动国家创新调查制度建设取得一系列成果，为我国创新驱动发展战略的实施发挥了重要支撑作用。

回望过去十年，我们建立起一套符合国情、科学规范、系统全面的国家创新调查制度体系，精准描绘了我国在实现科技自立自强道路上阔步前行的坚实足迹。我们推动形成企业创新调查与R&D统计各有侧重、互为补充、相互促进的科技创新统计体系，调查范围覆盖全国超过100万家企业、2400多所高校和7800多家研究机构，成为世界体量最大的科技创新统计调查体系。持续推进统计调查监测扩围补漏，调查范围由工业扩展到建筑业、服务业，由规上企业扩展到规下企业，深化对高校、科研院所的统计调查，强化对国家高新区、创新型城市等监测评价。不断改进基础研究统计方法，将有关改革成果纳入年报统计调查。正式实施R&D（研究与试验发展）纳入GDP核算改革，进一步推动我国国民经济核算与国际标准接轨。深入挖掘数据资源价值，通过中国创新指数、经济发展新动能指数、全国科技经费投入统计公报等向社会发布权威数据，为国家宏观决策和社会公众生产生活提供优质信息服务。

科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。党的二十大明确指出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，加快建设科技强国。这是以习近平同志为核心的党中央立足当前、着眼长远，确保实现新时代新征程党的历史使命作出的重大战略部署。我们要准确把握国家创新调查和科技创新统计面临的新形势新要求，胸怀国内与国际两个大局，不断拓宽思维视野；面向政府、市场、社会等重点领域，着力完善国家创新调查和科技创新统计的系统布局；立足统计三大职能，充分发挥国家创新调查和科技创新统计的监督作用；坚持全流程数据质量控制，切实提高国家创新调查和科技创新统计数据真实性、准确性，推动党的二十大关于科技创新各项重大决策部署落地见效。

新时代新征程上，我们要紧扣党的二十大战略部署，以提升统计数据质量为中心，再接再厉、担当作为，推动国家科技创新统计调查工作不断迈上新台阶。一是进一步深化科技创新领域统计改革，优化科技创新投入、产出和成效等统计指标设计，探索将更为多元的创新活动主体和新兴业态纳入调查监测范围，深入推进大数据、部门行政记录和企业生产经营记录等在科技创新统计调查中的应用，更好地反映科技创新活动规模、结构、质量和效率。二是进一步加强科技创新统计分析研判，围绕创新链产业链融合、“卡脖子”核心技术突破、科技成果转移转化和科技创新政策落实等重点难点问题，深入开展统计分析研究，为科技创新形势研判、风险预警和前瞻布局等提供决策支撑。三是进一步提升科技创新统计数据质量，不断完善数据质量控制机制，强化统计基层基础建设，加大统计法治教育和统计业务培训力度，形成依法统计依法治统的良好生态。四是进一步提升科技创新统计部门协作水平，充分发挥国家创新调查制度实施工作机制协调保障作用，强化部门间统筹联动与分工协作，构建联合完成重要任务、联合开展重点调研工作模式，形成工作合力。五是进一步优化科技创新统计服务，充分整合现有数据资源，丰富科技创新统计产品供给，完善科技创新统计数据发布机制。改进中国创新指数编制，将“中国创新指数”打造为综合反映我国创新发展水平的拳头产品。

风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，乘势而上，接续奋斗，以更优异的国家创新调查和科技创新统计答卷，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！

2023年第03期 总第495期

卷首 ｜ PREFACE
01   乘势而上 接续奋斗
     推动国家创新调查工作再上新台阶  / 康义


特别报道 ｜SPECIAL REPORT
04  康义在全国两会“部长通道”答记者问
08  风高浪急彰显韧劲  踔厉奋发再创新绩  /盛来运
12  中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报


方略 ｜STRATEGY
30  以高质量统计助力高质量发展  /陈红瑜
33  以统计之能服务高质量发展之为  /向世聪


专访 ｜INTERVIEW
37  加强“统计学”基础人才培养
    夯实数字中国战略建设根基  /本刊记者


热点 ｜HOT SQUARE
40  让统计在推进中国式现代化进程中增光添彩/时明国
42  推进国家调查队政治监督具体化精准化常态化  /周孝宁


党建 ｜CPC BUILDING
45  五个维度学习理解党的二十大报告  /柏先红
48 “五抓五促”强党建推进调查事业高质量发展  /李旭争 等


专栏 ｜ SPECIAL COLUMN
51  现代化程度的定量方法  /房祥忠
54  再也没有强绑定了：统计、概率和数据的分离  /黄向阳


科普 ｜SCIENCE
58  国民经济核算需要面对的协调整合问题  /高敏雪
62  资本形成总额概念辨析  /郭晓雷
65  亚太地区国家数据管理实践简述  /王娟  李璐


统计人 ｜STATISTICIAN
68  不为繁华易匠心  /王燕楠
70  满江红• 醉宜昌  /鄢天


基层｜ GRASS-ROOTS
71  “万亿GDP”下海淀共同富裕的探索/北京市海淀区统计局课题组


见解｜OPINION
75  宏观经济统计中天然的思政元素  /陈全润


数据｜DATA
78  从1—2月先行指标采购经理指数看中国经济企稳向好/孙世淼
79  中国制造业PMI及构成指数（经季节调整）
    中国制造业PMI其他相关指标情况（经季节调整）
    中国非制造业主要分类指数（经季节调整）
    中国非制造业其他分类指数（经季节调整）

80  关于举办2023年度统计专业技术资格考试考前辅导班的通知