扎实做好粮食统计  服务保障粮食安全

艾    农

风吹麦田千重浪，又到一年麦黄时。眼下，正是“三夏”农忙时节，我国夏粮丰收在望，为保障全年粮食生产奠定了扎实基础。粮食安全是“国之大者”，解决好吃饭问题始终是我们党治国理政的头等大事。粮食统计调查数据是反映粮食生产的“晴雨表”，对于科学服务宏观决策具有重要意义。面对百年变局与世纪疫情交织的复杂形势，粮食统计更需牢记使命、锐意进取，以高质量的粮食统计数据服务保障国家粮食安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

要始终坚持党的领导“根本原则”。习近平总书记关于“三农”工作重要论述是做好新时代“三农”工作的根本遵循，也是做好粮食统计的“指南针”“金钥匙”。要牢记习近平总书记关于粮食安全的定位和形势判断，始终绷紧粮食安全这根弦，树牢“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，围绕“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略和“藏粮于地、藏粮于技”战略部署，全面加强粮食生产各项任务部署落实情况的统计监测，确保粮食统计始终锚定党中央指引的正确方向，始终服务党中央作出的决策部署。

要牢牢守住数据质量“生命线”。只有真实准确、完整及时的统计数据，才能更好服务宏观决策。保证粮食统计数据质量，关键在于严格落实调查制度，规范调查流程，严把面积调查、实割实测等重点环节，确保源头数据真实可靠；关键在于严格执行《国家统计质量保证框架》，切实加强粮食数据采集、处理和分析等全流程质量控制，加大数据审核评估力度，确保粮食数据符合农业生产规律、经济社会规律、统计科学规律；关键在于始终恪守统计职业道德，坚持独立调查、独立上报，统实情、计实况、报实数，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。当前正在开展的新一轮农作物对地抽样调查样本轮换，是确保粮食统计数据质量的重要举措和基础性工作，必须严格按照工作方案和实施细则要求，高质高效做好做实。

要紧紧抓住方法改革“牛鼻子”。近年来，粮食统计紧跟国家粮食安全战略需求，不断改进完善，建立农作物对地抽样调查体系，开展国家产粮大县粮食产量抽样调查，开展农户耕地流转情况调查，实施粮食统计调查数据归口管理，粮食统计更加全面、准确、客观、有力。今年为贯彻落实中央一号文件精神，按照国务院领导指示要求，在全国范围组织开展大豆玉米带状复合种植和再生稻调查工作。要牢固树立大农业、大食物观，紧跟农业生产新形势新任务新特点，加大对新种植模式、新经营主体的统计监测，加大对耕地、高标准农田建设等生产要素的统计调查，持续深化粮食统计方法改革，确保粮食统计数据能更好地反映农业生产形势，服务宏观决策需要。

要着力提升调查能力“武器库”。随着农作物对地抽样调查体系的全面建立，粮食统计实现了由传统的“农户调查”向“地块调查”的历史性转变，遥感等现代信息技术得以广泛应用，粮食统计调查手段更加先进，调查能力不断提升。目前，遥感监测已正式纳入国家调查制度，成为评估审核粮食数据、动态监测作物长势、全面反映作物分布的“重要武器”，有力提升了粮食统计的准确性权威性。要持续深化遥感技术在粮食统计中的应用，进一步优化组织模式、完善调查制度、规范技术流程，全面推广卫星全覆盖测量、无人机精确调查、人工实地核实的“天空地”立体式现代化统计调查体系，拓展遥感、大数据在粮食估产中的应用，全面提升粮食统计现代化水平。

要坚持用好调查研究“重要法宝”。粮食统计离不开调查研究。一直以来，也正是有成千上万的调查员走乡入户、深入田间地头，听农声、问农事、察农情，才确保粮食统计真正反映粮食生产形势，反映农业实际情况。要坚持深入一线调查研究，紧盯粮食生产关键阶段，一个品种一个品种看，一个季节一个季节抓，确保对粮食生产形势“心中有数”。要充分发挥“轻骑兵”作用，用好农情观察员联系制度，加大对主要农产品生产形势全过程监测，全力做好粮食监测预警。要强化粮食统计分析，加大对粮食生产新形势、新发展、新问题的研究，持续推进粮食供需平衡表编制工作，切实为党中央、国务院科学决策提供优质统计服务。

卷首 ｜ PREFACE
01  扎实做好粮食统计 服务保障粮食安全  / 艾农


方略 ｜ STRATEGY
04  培养统计高层次人才 推动统计高质量发展  /金红 韩冲
07  强化监督职能 开启统计法治建设新篇章  /杨景祥
09  全力推进新时代统计监督工作向纵深发展  /杜克成


热点 ｜ HOT SQUARE
12  坚持生态优先不动摇 实现绿色发展新成效  /杨茂富 等
15  区域经济聚力高质量 协同发展迈出新步伐  /成金璟 等


专栏 ｜ SPECIAL COLUMN
18  服装业的数字与智能时代  /房祥忠
21  咬文嚼字：指数、指标和食指的“指”  /黄向阳


党建 ｜ 
25  新时代国家调查队党建工作提质增效的路径选择  /刘顺国
29  深学笃行新时代党的调查研究思想 为决策做好统计调查服务  /王传健
 

新中国政府统计机构成立70年 ｜
31  顺应时代潮流 回应公众呼声  /杜欣


学术探讨 ｜ACADEMIC RESEARCH
34  BOP和FATS数据是否可加总以期对服务贸易做全面分析  /贾怀勤


科普 ｜ SCIENCE
36  统计指数有很长的应用链条  /高敏雪
40  资金流量金融交易核算简介  /高慧颖
42  南非资产负债表编制概况及启示  /张旭
45  国际视角下对我国统计信息发布日程实践的思考  /梁维岸


统计人 ｜ STATISTICS
49  以志愿力量助益统计发展  /赵欣莹
52  我的驻村扶贫日记  /邬磊


基层 ｜ GRASS-ROOTS
55  巩固脱贫成果与乡村振兴战略有效衔接的策略研究  /宋延武
59  政府部门统计信息共享机制研究  /后宁 魏丽 等
63  做好铁路劳动统计工作的几点思考  /刘慧娟


见解 ｜ OPINION
66  基本单位名录的大数据融合研究  /耿铭超 彭怡 等
70  扎实开展农作物对地抽样调查样本轮换工作  /郭航 等 
74  储能技术现状与重庆储能项目发展展望  /明朗 


数据 ｜ DATA
78  5月份中国采购经理指数有所回升  /刘华辰
79  中国制造业采购经理指数各指标情况（经季节调整）
    中国非制造业采购经理指数各指标情况（经季节调整）