统计是政府宏观管理和科学决策的重要依据，是国家治理体系与治理能力现代化的重要基础，是法治政府建设的重要组成部分。各级党委政府特别是统计部门必须站在讲政治、讲纪律、讲规矩的高度，切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到党中央和国务院关于加强法治建设的部署要求上来，奋发作为，开拓进取，全面推进统计法治建设，为统计改革发展保驾护航。

      加快修订地方统计法规。各级统计部门要在立法机关、政府法制部门的组织领导下，严格按照立法程序，加强立法调研论证，努力将统计改革发展成果和保障统计数据质量的实践经验以法律条文的形式固化下来，加快构建覆盖统计工作各方面、各环节的统计法律制度，使统计法律法规更加准确反映经济社会发展要求，更加符合客观规律，更好协调各种利益关系。

      严格统计法治实施。严格依法设立调查项目，重点处理好统计调查需求与可行性的关系，确保调查项目既满足实际需要，又符合法定要求。调查报表在正式实施之前必须进行可行性测试，重大统计调查项目要先试点后推开。严格政府统计调查项目审批或备案，强化调查项目的必要性、可行性、科学性审查，最大限度减轻调查对象负担。严格依法组织实施统计调查，按照国家统计标准和统计调查制度规定的内容、范围、程序开展调查，确保调查质量和效率。严格依法公布统计资料，坚决执行“公开为常态，不公开为例外”的原则，及时向社会公开政府统计调查资料，有效满足社会各界的统计需求，同时做好重要统计数据的解读工作。严格依法使用统计资料，加快建立统计信息共享机制，实现部门间的统计信息共享。

 

      强化统计法治监督。自觉接受人大、政协监督，主动向人大、政府汇报统计法治工作开展情况，虚心接受对统计工作的指导。充分发挥监察机关监督作用，进一步强化统计机构与纪检监察机关联合办案制度，健全任免机关、监察机关和统计机构案件移送制度。重视和运用社会监督，积极回应社会各界关切的热点问题，做好解疑答惑工作；鼓励社会各界检举统计违法违纪行为，在门户网站显著位置公布举报电话、邮箱；建立健全统计机构与调查对象、统计用户联系制度，充分听取对统计部门保障调查对象合法权益、提供优质统计服务等方面的意见建议。强化统计领域信用建设，完善统计诚信评价指标体系，建立企业统计诚信评价制度和统计从业人员诚信档案，健全统计失信行为通报和公开曝光制度，对典型统计违法案件予以曝光。

      加强统计普法宣传。按照“谁执法谁普法”的要求，建立健全普法宣传长效机制，做到调查工作开展到哪里、普法工作就跟进到哪里。把领导干部依法组织领导统计工作作为普法宣传的关键，提高领导干部带头遵守统计法律法规的自觉性和坚定性，维护统计机构、统计人员依法履行独立调查、独立报告、独立监督的职责。把统计人员依法履行职责作为普法宣传的重点，健全统计系统学法用法机制，将统计普法宣传贯穿于统计工作全过程。把调查对象和社会公众依法履行调查义务作为普法宣传的基础性工作，开展好统计法律法规进机关、进社区、进乡村、进学校、进家庭、进企业、进单位、进市场等“法律八进”活动。创新统计普法宣传的方式方法，充分利用微信、微博等新技术、新媒体、新平台，增强统计普法宣传的有效性，提高调查对象和社会公众对统计工作的支持和配合程度。

      加大统计执法检查力度。统计上弄虚作假，是统计领域最大的腐败，必须以零容忍的态度坚决予以遏制。建立实施统计违法违纪行为有奖举报制度，鼓励调查对象、基层统计人员和社会公众举报统计上弄虚作假行为，对实名举报且对维护统计工作秩序有重大贡献的给予表彰和奖励。从严查处统计违法违纪行为，认真贯彻落实《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规，坚决查处统计上的弄虚作假行为。坚持上下联动、横向协调，对重大或典型的统计弄虚作假案件及时移送纪检监察机关，主动配合做好案件查处、问责追究工作。完善统计违法案件惩处机制，对依法认定的统计上严重失信企业，在省局门户网站公示失信企业信息，特别严重的失信企业信息在中国统计信息网上直接公示，并将公示企业信息纳入金融、工商等行业和部门信用信息系统，增大企业统计违法成本。健全和完善约谈告诫、责任追究和通报曝光制度，强化对统计违法责任人的责任追究，形成震慑统计违法行为、遏制数字造假的强大声势。

      全面推进统计法治建设是一项系统工程，统计部门要充分发挥引领和带头作用，各级党政机关、社会各界、广大调查对象要严格遵守各级各类统计法律法规，充分理解、大力支持、自觉配合统计部门，为统计法治建设营造良好的社会环境。

 

作者单位：河北省统计局

 

特稿
01  全面推进依法治统意义深远  /郭洪波
方略
04  世界主要经济体资产负债表和积累账户编制与发布  /研究组
07  “供给侧”的统计需求  /郭秦川
10   把移动互联网作为人口普查的主渠道  /程轶兵
热点
12  关于中关村创业大街的研究与思考  /郑学工 柳楠等
15  当网购成为一种习惯  /汤魏巍
18  农民工社保企业责任落实调查  /张继良  陶晓宏
21  意愿强 期盼多  /刘建东
大数据
24  癌症“登月计划”需要大数据作后盾  /孙强
27  城市居民空气质量主观评价与客观搜索  /商大为
专栏
30  从“精神”到“精准”  /俞肖云
32  时间VS时间检验  /夏黛
科普
34  英国政府开放数据的实践及启示  /张世明  谢安
37  《欧元体系的住户金融和消费调查》简介  /贾向丹 
40  大学阶段数据分析师的培养研究  /桂喜民  闫峰等
统计人
43  与统计做伴的日子  /邹俊平
44  岁月轻声吟唱数字里的故事  /杨振
46  我为统计生涯点个赞  /胡梅
48  统计局里的“老人参”  /丁学彬  
基层
50  加强渭南统计基层基础工作的探讨  /尹折桂
53  新常态下医院统计创新的思考  /左亚珍
54  寻路基层统计  /冷加起
57  教育统计基本单位数据库建设的思考  /闫荣国  关欣
见解
60  数说长寿的那些事  /宫春子  姜国英
62  网络环境下学术期刊编辑工作的创新探讨  /熊威
64  广西糖料蔗“双高”基地建设投入机制研究  /朱厚岩等
68  十赌九输的统计解析  /胡顺奇 公维丽
70  完善人口发展战略需多措并举  /李洪侠
随笔
72  无处不在的“惯性”  /黄涛
73  心会“兰亭”  /李宏
75  以“三心”迎新  /燕泽英
76  统计“情趣”  /霍慧霞
77  美妙的统计世界 专注的统计人生  /崔琳
最新数据
78   点评：稳中有进大势未变 砥砺前行再谱新篇  /王冠华 
79   全国主要经济统计指标
80   我国主要进出口商品量值表