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2021.08总476期
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邮发代号:ISSN 1002-4557
出版时间:2021-08-17 16:02
      
特稿
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  特稿


当前,全国上下正在深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,这对我们做好地区生产总值统一核算工作提供了根本遵循和精神力量。我们要发扬伟大建党精神,扎扎实实地做好地区生产总值统一核算工作,客观准确反映地区经济发展实际,为科学认识判断经济形势和宏观决策提供更加坚实的数据支撑。

 

扎实做好地区生产总值统一核算工作,是正确认识当前经济形势的需要。2021年是“十四五”开局之年,在我国现代化进程中具有特殊重要意义,科学准确地把握好经济增长情况,比以往显得更加重要,任务也更加艰巨。客观看待经济形势,需要从多个视角分析比较,既看同比增速,又看环比增速;既看经济规模,也看结构和速度,还要观察疫情防控对经济的影响。为此,一是正确认识经济增速的变动情况。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门扎实推进统筹疫情防控和经济社会发展,上半年我国国民经济呈现稳中加固、稳中向好态势。但同时,也要看到经济恢复过程中还面临一些困难和问题,国内外尚存影响经济增长的不利因素。从统计数据看,受2020年低基数影响,今年上半年GDP增速仍较高,但与一季度相比有较大幅度回落,不过这并不意味着上半年经济情况比一季度差。要结合环比增速和两年平均增速,多角度客观看待上半年经济增速变动情况。二是正确认识地区间上半年经济增速的差异。由于上年基数不同,今年地区间经济增速差异比以往更明显一些。与其他地区相比,增速较低的地区,更有可能是去年疫情防控相对较好、基数相对较高。与全国相比,部分地区受去年极低基数的影响,今年上半年的增速明显高于全国和其他地区,这就意味着上半年多数地区的增速低于全国增速。三是正确认识GDP数据变化的规律。从国内外经济发展历程看,经济起飞阶段,GDP增速往往要快一些;经济发展到一定水平后,需求基本饱和,技术进步放缓,经济增速往往会逐步慢下来;但在高水平上的缓慢增长,并不意味着经济运行不好、百姓生活质量不高。相反,其绝对量可能发生了较大变化。扎实做好地区生产总值统一核算工作,有助于客观反映各地区经济规模、结构和速度,正确研判宏观经济形势及发展变化规律。

 

扎实做好当前地区生产总值统一核算工作,须把握好四个方面。地区生产总值核算结果备受社会各界关注,为此,必须严格遵循统一核算方案和制度规定,认真做好地区生产总值统一核算。一是进一步提高思想认识,牢固树立统一核算理念,正确看待统一核算结果。二是严格遵循统一核算方案,采用统一的核算方法、规范的核算流程,认真细致做好统一核算工作。国家统计局核算司要与各地区统计局共同把各行业增加值算准。三是切实把握基础数据质量,确保统一核算结果真实可靠。各相关专业要继续做好数据质量审核评估,从严从紧把握,确保核算各项基础数据指标上下衔接、横向可比,确保统一核算的数据来源客观准确。四是深入研究经济形势,做好数据分析解读。各地区统计局要深入研究本地区经济发展形势,深刻理解GDP的内涵、规律,向党政领导以专业的深度、通俗的表述,讲清GDP高的原因、低的道理,争取更好的工作环境。只要讲得透、讲得深、讲得通俗,一定会收到预期的效果。

 

扎实做好地区生产总值统一核算工作,需要不断改进完善统一核算方法。经过多年探索和近两年的实践,目前我们已经建立起一套完整的统一核算方法流程,能够在较短时间内高质量完成统一核算工作。但在实际工作中,受基础资料等条件所限,地区生产总值统一核算方法还需要不断改进完善。一是不断改进完善现有核算方法。既要保持顶层设计的统一,又要考虑地方经济发展特点和出现的新情况、新问题,让核算结果客观反映各地区经济发展实际。二是积极探索研究分季地区生产总值统一核算方法。从今年开始,核算司将正式开展地区生产总值分季核算改革研究。实施分季核算,地区数据与国家数据既要做到累计衔接,又要做到分季衔接,这对核算方法、数据质量都提出了更高要求。下一步,统计系统要不断夯实基础数据质量,提高对经济运行的分析研判能力。

 

总之,全国统计系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署,进一步提高责任感和使命感,认真做好地区生产总值统一核算各项工作,客观准确反映地区经济发展实际,为全面推动经济高质量发展贡献统计力量。

 

(作者系国家统计局党组成员、副局长)

 

 

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