借助数据科学技术走智能化统计道路

李金昌

2023年4月下旬，第四届联合国世界数据论坛在杭州顺利举行，掀起了一场数据科学热潮。来自世界各国的政府统计官员、统计学者、数据科学工作者围绕如何利用大数据分析推进实现联合国2030年可持续发展议程目标开展了广泛的交流与讨论。

这次会议，我认为达成了三个主要目的：一是我国向全球介绍了政府统计在用数据决策、用数据治理、用数据创新方面所做的探索与取得的成就，展示了中国的贡献，发出了中国的声音；二是进一步加深了各国对加快数字化转型、加强数据应用、强化国际合作等方面的认识，同时对如何保护数据隐私与安全、如何整合数据、如何用数据解决更多现实问题等表示出了更多的关注；三是会议聚焦于如何利用数据分析对贫困、粮食安全、可持续发展、人类福祉（幸福感）等全球性问题进行统计监测评价，为政府统计的国际合作指明了方向。

尽管关于什么是数据科学还缺乏统一的定义，但毫无疑问，数据科学的时代已经来临，并且正在改变着人类世界。作为以数据为研究对象的科学，数据科学的最大特征就是把一切记录下来的事实都当做数据，然后通过各种数据处理技术把它们转化为有用的信息。这个数据就是大数据。不难发现，数据科学是一个交叉科学，它涉及到数学、统计学、计算机科学、信息学、心理学、行为科学等等，是多学科交叉融合的结果。

目前来看，数据科学技术有四大领域（ABCD）：一是人工智能技术（Artificial Intelligence），即基于统计思维和数据分析的机器学习技术；二是区块链技术（Blockchain），即保证各数据块能够进行有序链接并保证安全的技术；三是云计算技术（Cloud Computing），即能够快速进行区域式数据强大计算并加以合成的技术；四是大数据技术（Big Data），即对各种各样源源不断出现的数据进行记录、储存和分析的技术。数据科学之所以会产生，就是因为有：（1）越来越多的数据，每天都会通过各种渠道和方式产生海量数据；（2）越来越强大的数据计算能力，各种算法研究极大地提高了数据处理与运算能力；（3）越来越安全、越来越快速的数据链接传输技术，保证数据一路畅通；（4）越来越综合的智能化思维，充分发挥电脑利用一切数据并加以逻辑推理的能力。Chat-GPT的应用，就代表着数据科学在某一方面的一个最新成果。

数据科学技术的推广应用，对人类的影响是全方位的。最根本的影响就是对生产方式、就业方式、分配方式、流通方式、消费方式和生活方式的影响，然后延伸到对人类交往方式、教育方式、思维方式和科研方式的影响。可以说，数据科学技术对人类的影响是重塑性、变革式的影响。

正是由于上述的影响，政府统计的基础也发生了根本性的变化。现在数据本身也成为了重要生产要素，世界各国都高度重视数据的整合与应用，并且把它们作为政府决策的重要依据。

面对数据的变化和数据科学技术的快速应用，政府统计该怎么办？我认为，我们应该围绕政府统计的目的需求，充分运用数据科学技术来重构政府统计系统。第一是要构建智能化的大数据储存系统，也就是构建能够畅通运行区块链的数据库；第二是要构建智能化的信息采集系统，特别是区域信息系统或者空间地理信息系统，包括人口、就业、产业、税收等基本信息；第三是要构建智能化的综合分析评估预警系统，分别从宏观、中观、微观的角度去及时发现经济社会发展当中可能出现的各种问题，预警判断经济社会发展是否处在正常的轨道上；第四是要构建智能化的专题统计分析系统，包括CPI、资金流动、投资、消费、进出口、社会保障、人口流动变动、产业结构变化等专题分析系统；第五是要构建智能化的数据审核系统，不断加强对数据的审核，保证数据的质量。

总的来说，就是政府统计要借助数据科学技术，走智能化的统计道路。

作者单位：浙江财经大学